农业农村部印发

《关于促进贫困地区食用菌产业稳步发展的指导意见》

6月9日
 
为推进贫困地区食用菌特色产业健康发展，确保种植农户收益稳定，农业农村部组织全国农业技术推广服务中心和农业农村部蔬菜专家指导组有关专家制定了《关于促进贫困地区食用菌产业稳定发展的指导意见》，要求各地结合实际抓好贯彻落实。
 
关于促进贫困地区食用菌产业稳定发展的指导意见
 
食用菌是贫困地区脱贫致富的重要产业之一，对增加农民收入、加快脱贫进程发挥了重要作用。为深入贯彻习近平总书记关于扶贫工作的系列重要指示精神，坚决打赢脱贫攻坚战，实现全面建成小康社会的战略目标，切实保障贫困地区食用菌产业可持续发展，制定本指导意见。
一、总体要求
（一）指导思想
全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫开发和绿色发展的重要战略思想，进一步夯实贫困地区食用菌产业可持续发展基础，巩固已经取得的食用菌产业扶贫开发成果，全面提升贫困地区食用菌产业的生产能力和发展水平，确保贫困地区食用菌产业长期稳定发展。
（二）基本原则
一是市场导向。通过深入调研和科学论证，选择适宜的食用菌产业类别，明确发展规划，合理配置资源，促进形成产业结构协调、市场销售畅通、经济效益持续的食用菌产业发展格局。
二是绿色发展。坚持绿色、循环、低碳发展理念，科学谋划产业发展路径，严格实施绿色生产技术和生产方式，构建绿色食用菌产业生产体系，增加优质食用菌产品供给，助力贫困农户增产增收，促进生产生态协调发展。
三是科技支撑。加快先进适用科技成果向贫困地区转移转化，引导食用菌生产主体与科研单位、高校、企业等开展协同合作，为产业稳定发展提供全面技术支撑。
（三）发展目标
发挥贫困地区特有的资源环境和劳动力优势，因地制宜，打造特色，促进贫困地区形成设施健全、基础牢靠、链条完整、效益稳定、具有一定品牌影响力的食用菌产业。
二、重点任务
（一）科学确定产业规模。贫困地区的食用菌产业必须坚持绿色发展思想，切实践行“绿水青山就是金山银山”理念，在系统分析区域自然资源禀赋、产业现状、市场空间的基础上，按照科学规划、优势布局、突出特色和市场导向原则，坚持宜种则种，建设一批优势突出的食用菌产业主产区，不断优化食用菌区域结构、产业结构和产品结构。
（二）切实加强产销对接。多措并举，加大批发市场建设，推动贫困地区食用菌生产经营主体主动“走出去”，与流通商、批发市场、生鲜超市、企事业单位食堂、连锁酒店等建立联系，积极推进食用菌电商发展，拓展销售渠道。
（三）延长产业发展链条。实施食用菌产品分等分级，切实推进精深加工产品研发，大力发展食用菌衍生产品、保健产品等高附加值产品。挖掘食用菌产业文化内涵，发展食用菌创意园区、采摘体验和产业观光旅游，推动一二三产业融合发展。
（四）培育新型经营主体。培育和发展食用菌生产大户、农民合作社和龙头企业等新型经营主体，促进由散户生产向联合合作生产转变，积极发展企业工厂化生产，提升产业发展组织化程度。
（五）增强产业发展后劲。加快形成可复制可推广的绿色生产模式，提升绿色标准化生产水平。强化关键技术引进和技术集成攻关，提高食用菌产业整体技术水平。大力培育食用菌产品品牌、区域公用品牌、积极申报地理标志产品。
三、保障措施
（一）加强组织领导。加强对食用菌产业发展工作的全面领导，强化部门协作，构建多部门沟通顺畅、协同配合的工作机制，促进贫困地区食用菌产业持续健康发展。
（二）加大支持力度。引导鼓励各类乡村振兴支持政策向贫困地区食用菌等特色产业倾斜，统筹使用、科学配置项目资金，形成合力，最大限度发挥扶贫资金效益，进一步巩固脱贫成果。
（三）强化宣传引导。利用广播电视、报刊杂志、网站、微博、微信、移动客户端等渠道，宣传食用菌扶贫典型，讲述食用菌产业扶贫故事，营造全社会支持食用菌产业扶贫发展的良好氛围。
（来源：农业农村部）